盐源县人民医院

自主采购项目

            招

            标

            文

            件

项目编号：盐医自采2020--010

项目名称：神经丛刺激器、充气

升温装置等设备采购项目

中国*盐源

盐源县人民医院采供办

2020年06月

目 录

一、 招标公告

二、 投标人须知

三、 采购合同主要条款 四、 采购清单

五、商务要求

六、评标方法

七、投标文件格式

投标邀请

盐源县人民医院拟对神经丛刺激器、充气升温装置等设备采购项目进行自主招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。

一、招标编号：盐医自采2020--010

二、招标项目：神经丛刺激器、充气升温装置采购项目

三、资金来源：自筹资金。

四、招标项目简介：神经丛刺激器、充气升温装置采购项目。（详见招标文件第四

章）。

五、供应商参加本次采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》之二十二条规定。

2、具有独立法人资格，有能力提供产品及服务的供应商。（详见招标文件第二章）。

3.投标产品须符合《医疗器械注册管理办法》要求并提供中华人民共和国医疗器械注册证或备案证；投标人须符合《医疗器械监督管理条例》要求并提供医

疗器械生产或经营许可证（医疗器械经营备案凭证）。

六、报名及领取招标文件时间、地点：

1.报名时间：从2020年06月02日起至2020年06月04日止，每天上午9:00至11:00，下午 3:00至 5:00。

2.报名地点：盐源县人民医院采供办报名并获取招标文件。

七、投标响应文件递交时间：

2020年06月08日08:00-08:30

八、开标时间及地点：

2020年   06月08日 08:30                    盐源县人民医院小会议室

九、本投标邀请在盐源县人民医院网：http://www.yyx120.com上以公告方式发布。

十、联系方式

采购人：盐源县人民医院   联 系 人： 王老师     联系电话：15984973826

2020年06月01日

二、投标人须知

第一部分投标人须知前附表

第二部分投标人须知

本次招标实行自主采购。为保护采购人及投标人双方的合法权益、保证采购质量，  请各投标人熟知以下全部内容。

一、质量要求：

1、投标人必须提供有良好信誉及售后服务的商品，必须符合国家技术标准要求。

2、供应商提供的货物必须具有制造商出具的保修卡、中文说明书以及产品特约维修处（特殊情况除外）。

二、招标项目名称及数量：盐源县人民医院医疗设备自主采购项目（详见采购清

单）。

三、投标文件必须提供的内容：

1、投标函；

2、资质证明(包括营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本、法定代表人身份证或法定代表人授权书及被授权人身份证、法定代表人授权书复印件)等；

3、投标项目数量价目表；报价应包括外购、保险、利税、关税、管理、运输、装卸、安装、调试、检测、软件、硬件、培训等一切费用。

4、投标人认为需要加以说明的其它内容、承诺或赠送。

5、投标人向招标人提供投标文件二份（一正一副）并标明正本、副本。  投标文件应密封完好并加盖投标人公章，并由其法定代表人或其授权代理人，在规定的时间内将投标文件送达招标地点,直接参加投标。

四、投标文件属下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：

1、未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；

2、不具备招标文件中规定资格要求的。

3、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。五、废标：

出现下列情形之一的，为废标：

1、符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；

2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

4、因重大变故，采购任务取消的。六、开标：

招标人按本须知规定的时间、地点主持开标。开标仪式由招标人主持，采购人、  投标人采购监管部门等方面代表参加。

参加开标的投标人代表应携带本人身份证明签名报到，以证明其出席开标会议。开标时，由采购单位代表查验投标文件密封情况并公证，经确认无误后，由招标

工作人员当众拆封.对投标人的名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选方案等实质内容进行公开唱标并作好开标记录。并存档备查。

投标人法定代表人或授权委托人未准时参加开标会议的视为自动放弃投标，其投标文件将不予评审。

对中小微企业执行财库【2011】181 号文件的规定，对其价格给予一定比例扣除，

其评标价为按规定比例扣除后的价格，扣除比例为其投标报价按 10%扣除后的价格作为其评标价。不符合财库【2011】181 号文件的规定企业的产品价格不予扣除。

七、评标、定标原则：

综合评标法，以综合得分最高投标人作为成交候选人或成交人。进行公告，公告期满后，凭成交通知书与采购单位签订合同。

八、投标有效期

1、投标应在规定的开标日后的 60 日历天内保持有效，投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。

2、招标人可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，上述要求和答复都应以书面形式提交。

九、合同授予标准：

1、招标机构将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的中标人。确定为中标人的必须具有实施本合同的能力和资源。

2、在合同签订之前，招标机构有权对中标人的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现中标人提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则招标机构有权取消其签约资格，并在标书有效期内另行评定中标者。

十、合同的签订：

1、中标人收到中标通知书后， 按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或授权委托人与采购人代表签订合同。否则按开标后撤回投标处理。

2、招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。

3、合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购总金额的百分之十。

十一、监督和公证：

医院监督部门将对招投标全过程进行监督。

二、 合同主要条款

招标编号：

甲方（采购人）：

乙方（中标人）：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲、乙双方根据自主采购结果达成本合同。

一、中标商品清单及中标价格

二、乙方售出的货物必须附有合法齐全手续以及厂家随商品附带的说明书等资料及物品。

三、商品质量要求及供方对质量保证条件和期限： 质量要求：

投标人必须提供有良好信誉及售后服务的商品，必须符合国家技术标准要求。供应商提供的货物必须具有制造商出具的保修卡、中文说明书以及产品特约维修处（特殊情况除外），

质量保证：乙方所提供的货物应是全新的和未使用过的，并符合国家有关制造标准和环保要求。乙方按国家及生产厂商提供的质保期和质保内容提供质保和维修，质保期三年，终身维护保养，质保期内非人为因素而出现的质量问题，由乙方负责包修、包换或者退货，并承担其费用，保修期外的维修收费按国家和卖方的相关规定办理。

四、交货时间及地点：

1、交货日期：乙方接到成交通知书后,签订采购合同，合同签订后 30 天之内设备到位，并负责安装调试，交付使用。

2、交货及验收地点：盐源县人民医院指定地点。

3、乙方送货上门，并根据甲方的要求安装到位，调试合格。安装、调试、培训、  途中运输等费用由乙方全部承担。

五、售后服务：

乙方应提供下列服务：

1、现场安装和调试;

2、提供安装和调试所需的专用工具和辅助材料；

3、在项目现场就货物的使用、维护对甲方单位人员进行培训或指导。

4、设备验收合格后整机保修1年，能出具厂家的保修证明。产品出现问题时，乙方

接到甲方的报修电话后，需 4 小时内响应，需 48 小时内到场维护。

5、乙方的其他服务承诺。六、验收方式：

1、交货时甲方按国家标准、中标商品清单、货物验收通常惯例进行验收，如果发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足或更换等处理措施，并承担由此发生的一切损失和费用。

2、产品验收时须提供厂家的出货证明、验收报告、出货协议等有效证明。

七、付款方式：

在采购合同签订生效后，待全部货物到达采购人指定地点安装调试完成后，  经验收合格，由采购人向中标方按合同总价支付95%的货款，余款 5％在验收合格满3年，无质量问题后，由采购人在七日内向中标人一次性付清。付款方式采用银行转帐方式。

八、违约责任：

1、甲方无理由拒收商品，乙方可向甲方索赔违约部分 10% 的违约金。

2、甲方逾期付款的，乙方可向甲方索赔逾期付款部分 0.5% /的日违约金。

3、乙方提供与合同不符的商品,甲方有权拒收，并可向乙方索赔违约部分 10% 的违约金。

4、乙方逾期交付商品的，甲方可向乙方索赔违约部分 0.5% /日的违约金。

九、因商品质量发生争议时，由合同签定地技术监督部门裁定，败诉方承担所发生的全部费用，并按违约条款所列内容予以赔偿。

十、未尽事宜由甲、乙双方协商并签订相关的补充协议，签订的补充协议与本合同具有同等法律效力。

十一、甲、乙双方发生诉讼时，由合同签订地人民法院管辖。

十二、本合同一式四份，由甲、乙双方各执一份，。

甲方： 乙方：

开户行： 开户行：

开户账号： 开户账号：

法定代表人或委托代理人签字： 法定代表人或委托代理人签字：

电 话： 电 话：

四、采购需求及技术规格要求

注：投标人提供的产品需同于或优于表格中的参考型号及技术参数，否则投标无效。

(一)产品技术参数要求

1、产品名称：外周神经丛刺激器

*1.1.单极浅表神经探头：

可进行浅表神经的无损伤定位，能够准确的定位肥胖、解剖变异等困难病人。

1.2.刺激针电流：0-6mA

*1.3.体表探头最大电流60mA：

因体表阻力大，大电流能更好的满足体表四肢的神经探测

*1.4.刺激脉宽：

0.05ms-0.1ms-0.2ms-0.3ms-0.5ms-1.0ms（±1%），六种脉宽选择能更好的满足不同病人对于感觉神经和运动神经的调节

1.5.预设功能：开机后可以默认预设数值，节省时间，对于操作也更加简单

1.6.9V碱性电池：机器工作时间久，耗电少

1.7.刺激电压：0～95V（最大）

1.8.刺激频率：1Hz/2Hz（±1%）

1.9.电流消耗：＜6mA，最小3.3 mA

1.10.允许加载电阻：0-12KΩ,

1.11.电流探测精度：±0.01mA

1.12.电阻测量范围：目标刺激电流＞0.5mA时，1KΩ-12 KΩ

*1.13.自检功能：带刺激警报，出现错误时，有错误信息提示。

操作环境：条件0-50℃，相对湿度90%，无冷凝。

2、产品名称:肌松模块

2.1.提供单机或者参数模块参数床旁监护仪实现患者肌松监测，满足临床神经肌肉阻滞情况下肌肉松驰程度的量化评定。

2.2.适用于成人和小儿病人类型

2.3.提供TOF（四个成串刺激）测量模式，支持监测参数包括：TOF ratio， TOF count和T1%。

2.4.提供ST（单刺激）测量模式, 支持监测参数包括：ST ratio和ST count

2.5.提供PTC测量模式, 支持监测参数包括：PTC

2.6.提供DBS（双短强直刺激）测量模式, 支持监测参数包括：DBS ratio和DBS count

2.7.支持参数的实时查看

2.8.支持参数的不小于120小时的存储和数据回顾

3、产品名称:升温毯

3.1.噪音水平：小于55调整分贝

3.2.采用双重过滤系统：初效过滤器和0.2μm高效过滤器

3.3.过滤器更换周期：每使用12个月或500小时更换一次

3.4.▲采用数字温度传感器。

3.5.▲温度传感器数量：3个。

3.6.▲四档调温：室温、低温档32℃±3℃、中温档38℃±3℃、高温档43℃±3℃

3.7.▲PTC陶瓷加热模块

3.8.温度档位为独立式按键操作，简单快捷，不易误操作。

3.9.超温/低温报警：当温度超出设定温度的±3℃时报警，升温机停止加热，同时发出报警声。

3.10.故障提示：液晶面板出现“系统错误”信息提示，并发出警报声。

3.11.电磁兼容标准: 符合最新的电磁兼容标准（IEC60601-1-2:2014）

3.12.标配升温机手推车。

3.13.体表加温毯材质：SMS溶喷非织造材料，材质柔软舒适，可与患者皮肤直接接触。

3.14.体表加温毯工艺：采用高周波复合热熔压合技术，以保证加温毯的透气性。

3.15.▲无菌：所有毯型均为辐照灭菌。

3.16.▲体表加温毯能与皮肤直接接触。

3.17.大于12种毯型。

3.18.获得MDSAP、CE、FDA证书优先。

4、产品名称:床旁输液工作站

4.1.★每个床旁工作站可插入1-12个输注泵，可通过连接线最多扩展至16个输注泵，按照2、4、6、8….每2个通道为基本单位增减，至少同时支持该范围内输注泵数量，泵即插即用；床旁可任意组合1～16个输注泵（注射泵、输液泵的个数、位置可任意组合，精确至单泵位置，使用中移除其中任何一台泵不会影响工作站及其它泵的工作连续性）

4.2.床旁工作站采用外部AC电源，100-240V~， 50/60Hz，站内输注模块采用12V弱电供电；

4.3.床旁工作站具有输液管路和延长管路管理夹，能够按顺序排列各种管路，避免缠绕。

4.4.床旁工作站具有滴数传感器固定座，可以安放输液泵的滴数传感器，防止滴数传感器跌落和遗失；

4.5.★泵与dock通讯接口为非插入式USB接口，防止损坏

4.6.★床旁输液工作站必须具备独立CFDA注册证及登记表。

4.7.安全防护：输液工作站和泵之间应符合电器安全使用要求，确保用电安全；

4.8.外部电源：市政电源 100-240V，50/60Hz，站内输液模块供电采用DC 12V；

(二)、技术服务

1.技术文件：提供技术文件资料，使用说明，操作卡；

2.操作培训；厂家或代理商负责培训医务人员熟练掌握使用并提供长期技术支持。

(三)、售后服务及维修：

1.维修站及工作情况：在国内有专业维修中心，有专职维修工程师负责维护及维修负责上门安装、维护及维修,响应时间﹤24h；

2.保修期：质保期3年，终身维修。

五、商务要求

1. 交货地点：买方指定地点

2. 交货期限：30 天内

如果卖方没有按照合同规定的时间提供服务，买方应在不影响合同项的情况下采取其他补救措施，从合同价中扣除误期赔偿费。①在合同规定的服务期限满后第 1～

5 天，每迟到一天,按照迟交服务合同金额的 1%扣除；②在合同规定的服务期限满后第 6～10 天，每迟到一天,每天按照迟交服务合同金额的 1.5%扣除；③在合同规定的服务期限满后第 11～20 天，每迟到一天,每天按照迟交服务合同金额的 2%扣除；④在合同规定的服务期限满满后一个月仍未交货，甲方有权决定本合同是否继续有效，由此产生的一切损失由卖方负担。                        

3. 报价要求：

3.1 、报价应报总价。

3.2 、总价包括：设备与器材价格、备品备件及专用工具费、技术培训费、运输到指定地点的运杂费及保险费、技术服务及保修费用。

3.3 、对于成交单位，其报价总价即为合同总价，不受原材料、市场价格变化和实际工作量变化的影响。

4. 技术资料

报价人须提供所投设备与器材的样本、说明书等技术资料。

5. 支付及结算（付款计划）：

货到安装、调试、验收合格后支付合同总价95%货款，运行一年后无质量问题付清余款。

6. 运输

6.1 运杂费：已包含在合同总价内，包括从设备供应地点到合同指定交货地点所需的全部运输、保险、仓储、搬运等费用。

6.2 运输方式：谈判单位自定。

7. 质量保证：

7.1 选用的设备及材料必须保证质量可靠、进货渠道正常、全面满足谈判要求。

7.2 产品及安装符合设计方案和投标文件，承诺完工项目保质期一年，保修期三年。

7.3 供货厂商应在四川省境内有常设维修机构，在接到用户要求对设备进行维修的通知后，应在 48小时之内到达用户现场进行维修服务，全部费用由供货商支付。若需将设备送回生产厂,供货商还应提供替代设备并支付维修设备所需的往返运费。

8. 技术服务：

8.1 技术资料：

1) 检验测试报告

2) 其他资料

8.2 安装及培训：

设备到达现场后，供货方应免费负责安装、调试和使用、维修的培训，以保证设备的正确使用和维护。

9. 验收：

验收依据：

9.1 合同文本及附件。

9.2 国内相应的标准、规范。

10. 违约责任：

10.1 按《合同法》中的相关条款执行。

10.2 未按合同要求提供服务或服务质量不能满足合同的要求，采购单位有权终止合同，并依法向供货商进行索赔。

六  评标办法

1. 总则

1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。

1.2 评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。

1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。

1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：

（一）熟悉和理解招标文件；

（二）审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求，并作出评价；

（三）根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释；根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正；

（四）推荐中标候选供应商，或者受采购人委托确定中标供应商；

（五）起草评标报告并进行签署；

（六）法律、法规和规章规定的其他职责。

1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。

1.6评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。

2、评标方法

本项目评标方法为：综合评分法。

3、 评标程序

3.1熟悉和理解招标文件和停止评标。

3.1.1评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。

3.1.2评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：

（1）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；

（2）招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；

（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；

（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；

（5）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；

（6）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；

（7）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。

3.1.3出现本条3.1.2规定应当停止评标情形的，评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。

3.2符合性检查。

3.2.1评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。

3.2.2投标文件（包括单独递交的开标一览表）有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：

（一）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的；

（二）存在个别地方（不超过2个）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的；

（三）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；

（四）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）；

（五）其他不影响采购项目实质性要求的情形。

3.2.3除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效投标处理：

（一）投标文件正副本数量不足的；

（二）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；

（三）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；

（四）投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的；

（五）技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材料的（主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目)；

（六）技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；

（七）招标文件有明确要求，但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的。

3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。

3.4复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。

3.5推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列；投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。

评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商，否则，采购人可以不予认可。

3.6出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：

（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

（二）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；

（三）评标方法和标准；

（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；

（五）评标结果和中标候选供应商排序表；

（六）评标委员会授标建议；

（七）报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。

评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。

3.7评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。

3.8供应商应当书面澄清、说明或者更正。

3.8.1在评标过程中，供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。

3.8.2供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。

3.8.3评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清：

（一）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；

（二）投标文件中已经明确的内容事项；

（三）投标文件未提供的材料。

3.8.4 本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，不需要供应商澄清、说明或者更正，按照以下原则处理：

（一）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；

（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；

（三）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

（四）对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

出现本条第（二）项规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过采购预算或者本项目最高限价的，供应商投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。

注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。

3.9低于成本价投标处理。在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理。

3.10招标采购单位现场复核评标结果。

3.10.1评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标：

（一）分值汇总计算错误的；

（二）分项评分超出评分标准范围的；

（三）客观评分不一致的；

（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。

存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。

3.10.2有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评标：

（一）评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的；

（二）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；

（三）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；

（四）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；

（五）招标采购单位未提供书面建议的。

4. 评标细则及标准

4.1本次综合评分的因素是：报价、技术指标和配置、售后服务、节能、环保及投标文件的规范性等。

4.2 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。

4.3综合评分明细表

4.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。

4.3.2综合评分明细表

5、 废 标

5.1本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：

（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

废标后将在盐源县人民医院网：http://www.yyx120.com上公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。

5.2对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。

6、定标

6.1. 定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺序确定中标供应商。

6.2. 定标程序

6.2.1 评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。

6.2.2采购结果在盐源县人民医院网：http://www.yyx120.com上以公告方式发布。

并中标之日起2个工作日内向中标供应商发出中标通知书。

6.2.3招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。

7. 评标专家在采购活动中承担以下义务：

（一）遵守评审工作纪律；

（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；

（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；

（四）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；

（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；

（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；

（七）法律、法规和规章规定的其他义务。

8.评标专家在采购活动中应当遵守以下工作纪律：

（一）遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。

（二）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。

（三）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。

（四）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。

（五）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。

（六）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。

（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。

七、投标文件格式

说明：

对本章所有的投标书格式 ，投标人可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。

格式1、（投标人）法定代表人授权委托书

致：×××××××：

兹授权  为我方参加  ××××× 采购项目投标代理人，全权代表我单位处理本次投标的有关事务。本授权书于签字盖章后生效，  特此声明。

附全权代表情况：

姓名：  性别：  身份证号码：   部门：  职务：   通讯地址：  邮政编码：   电话：  传真 ： 

投标单位（盖章）： 法定代表人（签字）：

年 月

                      格式2、投标函

  ：

我们在  网上获知贵单位  招标采购信息，经仔细阅读和研究，我们决定参加投标。

1、我们愿意按照招标文件的一切要求，决定投该项目的全部内容。

2、总报价为人民币(大写)：  元整（￥： ） 明细见《投标报价表》。

（1） 该报价含从供货、培训直至验收合格及质保期内所发生的全部费用。

（2） 该报价与开标一览表和明细报价的总价一致。

3、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后60日历天。

4、我们愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。

5、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标人。

6、我们愿意遵守招标通告及招标文件中所列的收费标准。

7、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。

8、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，  按期、按质、按量履行合同的义务。

9、我们愿意按照贵单位招标文件的要求提供一正一副全部投标文件，并保证全

部投标文件内容真实有效，若有虚假，我公司愿意承担与此相关的一切责任；

10、我们愿意按照《中华人民共和国合同法》履行自己应该承担的全部责任。

11、综合说明：

（1） 伴随服务及配合措施；

（2） 要求甲方提供的配合；

（3） 对招标文件有不同意见的偏离说明；

（4） 其它说明。

所有有关标书的函电，请按下列地址联系： 单位：

联系人： 地址：

邮政编码： 联系电话： 传真：

投标人：（公章）

法定代表人或授权委托人：（签字或签章） 日期： 年 月 日

三、开标一览表

项目编号：

联系人： 投标方：（单位盖章）

地址：

联系电话： 法定代表人或授权委托人：（签字或盖章） 传真：

年 月 日

格式4、技术/商务偏离表

对于采购文件的技术和商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：

格式5、中小企业声明函

（非中小微企业不提供）

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181   号）的规定，本公司为_ （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1. 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业 划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为_  （请填写：中型、小型、微型）企业。

2. 本公司参加_ 单位的_ 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他_  （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

格式6、资格证明文件

此文件包含以下内容：

（1） 供应商基本情况介绍，包括企业简介、经营范围、职工人数、技术人员状况、财务状况等

（2） 营业执照副本（复印件加盖公章）

（3） 国税、地税税务登记证副本（复印件加盖公章）

（4） 组织机构代码证副本（复印件加盖公章）

（5） 法定代表人授权书（原件）

（6） 法定代表人身份证(复印件加盖公章)及被授权人身份证(复印件加盖公章)

（7） 医疗器械生产或经营许可证（复印件加盖公章）

（8） 售后服务、优惠条件及培训计划承诺书

（9） 中小企业声明函

（10） 优惠条件及培训计划承诺书

（11） 供应商认为有必要提供的其他资料

所有要求在投标文件中提供复印件的文件，在评标过程中评标小组可要求查验原件，供应商   不得拒绝，否则按放弃对待。未注明复印件的文件，在投标时均应提供原件。

格式7、关于资格文件的声明函

  ：

本公司愿就由盐源县人民医院采购办组织实施的编号为  号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的 、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

投标人法定代表人签字：

投标人：（公章）

日 期： 年 月 日

格式8、售后服务承诺书

×××××××：

投标人名称（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字）：年 月 日

注：标书必须按照顺序装订成册（用彩色封面胶印）。

02盐源县人民医院自主采购模板.doc