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院训:德高技精 仁爱济世 团结奉献 开拓创新

盐源县人民医院章程

发布日期:2021-08-17 10:06:50浏览次数(41)

盐源县人民医院章程

 

序言

盐源县人民医院始建于1940年,经过近81年的发展,现已成为一所集医教研一体的二级甲等综合医院,医院位于盐井街道果场路390号,占地面积77.4亩,编制床位550省卫健委批复区域医疗卫生服务中心,担负着毗邻地区60余万人的医疗、健康,保健等工作任务。近年来,在县委、县政府及州县卫健委的正确领导和支持下,与攀枝花市中心医院建立了紧密型医联体合作关系,增加命名并挂牌“攀枝花市中心医院医疗集团盐源医院”。持续加强远程会诊对口支援工作。

为进一步推进公立医院规范化、专化、精细化管理,提高医疗服务质量和工作效率,促进公立医院的全面协调可持续发展,为人民群众提供更好的医疗卫生服务,根据中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》《现代医院管理制度》,结合医院工作实际,特制定本章程。

第一章 总则

第一条 愿景与目标 打造县域医疗中心典范,争创国家三级综合医院

院徽

院训:诚信 仁爱 敬业 创新。

医院宗旨:坚持公益性,把社会效益放在首位,为人民群众提供安全优质医疗服务。

医院精神:德高技精  仁爱济世  团结奉献  开拓创新

功能定位:切实履行公益职责建设医疗、教学、科研、预防保健、康复和急救一体的区域医疗中心,为盐源县及周边区域内人民群众提供常见病、多发病的诊疗以及危急重症抢救与疑难病转诊工作。提供农村基层医疗卫生机构人员培训指导,以及部分公共卫生服务、自然灾害和突发公共卫生事件应急处置等工作

服务理念:一切以病人为中心,将病人的安全、健康和利益放在首位

医联体建设:根据国务院办公厅《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》(国办发〔2017〕32号)、四川省政府办公厅《关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见》(川办发〔2017〕75号)等文件精神,继续深入推进医联体建设,按照“全面帮扶、稳步推进、资源共享、提升服务”的原则要求充分利用三级医院的优质医疗资源,提升医院技术水平和服务能力,加强人才梯队和学科建设,实现“大病不出县”目标,推动医院高质量发展。

办院理念: 党建引领 诚信立院 质量强院 文化建院 科技兴院 

医院的权利和义务

 医院依法依规进行运营管理和提供医疗卫生服务,行使内部人事管理、机构设置、中层干部聘任、人员招聘和人才引进、内部绩效考核与薪酬分配、年度预算执行等运营管理自主权。

医院的业务范围以机构登记管理部门登记的业务范围和卫生行政部门核发的执业许可证登记内容为准。

医院在登记的经营范围内从事活动。医院的一切活动遵守国家有关法律、法规和规章,不受任何组织和个人的非法干涉。

医院的主要职责和义务:

(一)贯彻执行新时期党的卫生健康工作方针,贯彻落实上级党委和政府工作部署和要求。

(二)为人民群众提供医疗、预防、保健、健康教育和公共卫生服务。

(三)承担教学继续医学教育、全科医师转岗培训等职责。

(四)开展医学科学研究,推动医学科技成果转化。

(五)进一步加强中医药工作,推动中西医协同发展。

)开展对外交流和合作。

)承担上级部门指令性医疗服务、承担重大疫情防控和突发公共卫生事件的紧急救援、突发公共事件及重大活动医疗保障等任务

)按照上级党委和政府有关部门要求支援基层医疗卫生机构。

)承担上级党委和政府有关部门交办的其他事项。

 医院接受上级党委和政府有关部门的业务指导和监督管理。

医院内部治理体系

第一节 党政领导班子

设立中共盐源县人民医院党(以下简称医院党)。医院党委发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。主要职责如下:

(一)贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,贯彻落实党的卫生与健康工作方针,贯彻落实深化医药卫生体制改革政策措施,坚持公立医院公益性,确保医院改革发展正确方向。

(二)依照有关规定讨论和决定医院改革发展、财务预决算、“三重一大”、内部组织机构设置,以及涉及医务人员权益保障等的重大问题。

(三)坚持党管干部原则,按照干部管理权限领导医院干部的选拔任用工作,认真做好离退休干部工作。

(四)坚持党管人才原则,讨论决定医院人才工作的政策措施,创新用人机制,优化人才成长环境。

(五)做好思想政治、意识形态和宣传工作,开展社会主义核心价值观教育,弘扬崇高精神,加强医德医风、精神文明和医院文化建设。

(六)完善医院党组织设置和工作机制,提升组织力,增强政治功能,严格党的组织生活,扩大党内基层民主,抓好发展党员和党员教育管理监督服务工作。

(七)履行全面从严治党主体责任,支持纪检机构履行监督责任,加强医院党风廉政建设和反腐败工作。

(八)全面落实党的统一战线方针政策,做好统战工作。

(九)领导和支持工会、共青团等群团组织和职工代表大会开展工作。

医院设党书记1名、党副书记1名、党委委员3名。

医院党书记是医院党建工作的第一责任人。党副书记、党委委员负责协助党书记分管组织、干部和人才队伍建设、宣传、统战等工作。医院党政领导班子其他党员成员要严格落实“一岗双责”。

第十条 医院设立党的支部委员会一个(以下简称“党总支”),党总支下设5个党支部总支设书记1名,纪检委员1名,组织委员1名,宣传委员1名,统战委员1名。各党支部设书记一名,组织委员1名,宣传委员1名发挥医院政治核心作用。

(一)医院党委发挥领导核心作用,保证党和国家方针政策在医院得到贯彻执行;领导医院思想政治工作和工会、共青团等群众组织;领导医院文化建设;加强基层党组织建设和党员队伍建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

(二)医院为党组织活动提供必要条件,保障组织机构、活动场所和活动经费,党组织活动经费纳入医院预算。

(三)医院总支纪检委员在党委和总支部的领导下,全面落实监督责任。对党的路线方针政策和医院重大决策部署的贯彻落实情况进行检查;严格对党员干部、关键岗位重要人员履职和用权的监督;强化党纪教育,建设医院廉政文化,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德和法纪防线;严格落实中央八项规定精神,加强作风督查,持之以恒正风肃纪。完善反腐倡廉制度规范,构建系统化防治腐败工作制度体系。依纪依法查办案件,坚决惩治腐败行为。

第十 医院设院长1名,副院长2名,院长助理1名。副院长院长助理负责协助院长分管医疗、教学、科研管理等各项工作。

第十 院长是医院运营管理的第一责任人,在医院党领导下,全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理工作,并承担主要行政责任和相应法律责任。院长的主要职责:

(一)召集和主持院长办公会会议。

(二)根据规定和授权任免医院内部专业委员会负责人。

(三)组织开展医疗、教学和科研等业务工作;主持、指挥全院性的会诊、大型抢救、学术交流、新技术项目开展等医疗技术活动。

(四)签署医院有关文件和代表医院签署对外合作协议。

(五)发布或授权发布本单位相关信息。

(六)每年要向医院党会全面报告工作,向职工代表大会报告工作,组织处理职工代表大会、专业委员会和工青妇有关行政工作的提案。

(七)法律、法规规定的其他职责。

第十  医院设立纪室。医院纪室在医院党委上级纪委的领导下,全面落实监督执纪责任。主要职责如下:

(一)检查医院贯彻落实党的路线方针政策和医院重大决策部署的情况。

(二)监督党员干部特别是关键岗位、重要人员履职和用权情况。

(三)开展党纪教育,推进廉政文化,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德和法纪防线。

(四)开展作风督查,促进医院严格落实中央八项规定。

(五)完善反腐倡廉制度规范,构建系统化防治腐败工作制度体系。

(六)依纪依法查办案件,坚决惩治腐败行为。

第十 医院书记是履行医院党风廉政建设监督责任的第一责任人

第十 医院党政领导班子成员的聘任管理、任期、任期目标、考核评价等事项,由上级党委和政府有关部门制定并组织实施。

第十 医院为党组织活动提供必要条件,将党组织活动经费纳入医院预算,支持医院党组织按照有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度、有台账的“六有”标准加强党员活动场所建设。

第二节 决策机制

第十 医院实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党集体讨论,做出决定,并按照分工抓好组织实施。医院建立健全党会和院长办公会决策重大问题的议事规则。根据会议内容,不是党委委员的院长、副院长可列席党委会议。

第十 医院党会议主要讨论决定医院如下重大问题:

(一)医院党的建设重要事项。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党的路线方针政策和上级党组织决策部署的重要措施;

2.执行同级党员大会(党员代表大会)决议决定的重大举措

3.医院党建工作规划和年度工作计划、总结等重要事项

4.基层党组织和党员队伍建设的重要事项;

5.思想政治意识形态统一战线等工作的重要事项;

6.党的纪律检查工作、党风廉政建设和反腐败工作的重要事项。

7.加强对医院工会、共青团、妇联等群团组织,专业委员会学术组织和管理、咨询组织,以及职工代表大会等工作领导的重要事项。

(二)事关医院改革发展稳定及医疗、教学、科研、管理工作的重要事项。

1.医院章程、总体发展规划、综合改革发展方案和医院重要改革措施、重要工作计划、重要规章制度的制定修订;

2.医院内部组织机构、人员岗位的设置和调整;

3.医院年度财务预算方案、决算情况的审定,大额度支出和预算追加,以及其他大额度资金运作事项(10-30万元以上;

4.各级各类重点建设项目,大型医疗设备、大宗医院耗材、器械物资采购和购买服务,基本建设和大额度基建修缮等重大项目设立和安排方案(10万元以上;

5.医院重要资产处置、重要资源配置、无形资产授权使用;

6.医疗、教学、科研平台和团队建设,有关项目经费管理和成果转化、奖励中的重要事项;

7.医院国内国(境)外交流与合作重要项目;

8.专业委员会等学术组织和管理、咨询组织的章程制定、修订,负责人推荐,以及学术评价、审议、评定工作中的重要事项;

9.院级及院级以上评优评先和重要表彰奖励事项;

10.医院安全稳定重要事项和重大突发事件的处理。

(三)干部选拔任用和干部队伍建设的重要事项。

1.干部队伍建设规划,干部教育、培训、选拔、考核和监督工作中的重要事项;

2.医院内部组织机构负责人和医院管理的其他干部的选拔任用;

3.推荐优秀年轻干部和推选上级党的代表大会代表、人大代表政协委员等人选。

(四)人才工作的重要事项。

1.医院人才工作规划,人才培养、引进计划和人才激励保障等相关政策措施;

2.人才政治引领、政治吸纳和政治把关的重要措施。

(五)医医风和医院文化建设的重要事项。

(六)职工人事招录、职称评聘、职务职级晋升、年度考核、薪酬分配、福利待遇、奖惩和其他事关职工切身利益的重要事项。

(七)需要党委会会议讨论决定的其他事项。

第十 院长办公会议主要讨论如下事项:

1.贯彻执行党的路线方针政策和上级部门决策部署,加强医疗、教学、科研、行政管理的工作措施;

2.执行医院党委会会议决议或决定事项的实施方案和重要措施;

3.医院医疗、教学、科研、行政管理具体规章制度的制定和执行;

4.医院人才培养、引进、使用日常工作的重要事项;

5.医疗、教学、科研平台和团队建设,项目、经费管理和成果转化、奖励日常工作中的重要事项;

6.医院医疗质量、医疗安全、药事质控、院感管理等重要事项;

7.医院临床教学、继续教育和职工境内外派学习、进修等重要事项;

8.医院年度财务预算方案的执行,大额度支出和年度追加预算的执行,大额度资金调动、使用和运作的具体安排,以及财务管理与监督审计的重要事项;

9.医院重要资产处置、重要资源配置、无形资产授权使用方案实施中的重要事项;

10.医院重大建设、合作、采购项目实施中的重要事项,一般建设、修缮项目的设立和普通物资采购、购买服务的安排方案;

11.医院日常行政事务、后勤运行保障、安全生产、信息化建设、社会服务等重要事项;

12.医院国内国(境)外交流与合作项目实施中的重要事项;

13.医院职工代表大会等有关行政工作的提案、意见办理事项;

14.其他事关医院事业发展、职工切身利益的重要行政事项;

15.按规定需要由院长办公会议审议的其他事项。

二十 集体决定重大事项前,党委书记和院长要充分沟通, 形成共识,做到重要决策事先沟通、日常工作定期沟通、紧急情况及时沟通。日常工作定期沟通通常每周不少于一次。

一) 医院贯彻落实党的路线方针政策、国家法律法规和上级决定的重大部署。

二)加强和改进党的建设工作,深化党风廉政建设和作风建设的重要工作部署。

三)医院事业发展规划,年度工作计划。

四)医院重大问题(含“三重一大”事项)的研究部署和督促检查。

五)制定和完善医院重大管理制度。

六)讨论医院重点工作任务的贯彻落实情况,指导检查督促重点工作任务

加强干部职工队伍建设重大事项,干部职工岗位调整、考核评优、职称评聘、常规晋升晋级及人员招用、解聘、调动, 招生培训,人才培养,目标绩效考核等。

八)重大敏感事件以及涉及医院安全稳定等重要事项。

九)书记和院长认为需要加强沟通的其他事项。

第二十 医院党会和院长办公会集体讨论和决定问题前,参加会议人员应当就提交会议研究审议事项深入沟通;会议召开时,应当充分发表个人意见。各种意见和理由应当如实记录。会议实行主要负责人末位发言制度,并严格执行保密纪律。会议讨论中,凡涉及与某参会人员本人或其配偶、子女、其他亲属有关系的议题,该参会人员应该回避。会后要对因故未能参加会议的成员通报集体决定程序和会议决定。

医院党政领导班子成员必须坚决执行集体做出的决定。如有不同意见,可以保留或向上级反映,但在上级没有做出新的决策前,除执行决定会立即引起严重后果等紧急情况外,必须无条件执行已做出的决定。

第二十 会议由党书记召集并主持,党委委员参加并享有表决权。根据议题内容和实际工作需要,由党书记确定列席会议的人员,列席人员无表决权。党会议按照民主集中制原则,少数服从多数,形成会议决定。党会议根据实际工作需要召开,会议须由三分之二以上党委委员出席方可举行。

第二十 院长办公会由院长召集并主持,医院行政领导班子成员参加会议,根据议题内容和实际工作需要,由院长确定列席会议的人员。院长办公会议由院长综合参会人员的意见做出会议决定。院长办公会议原则上每召开2次;院长可根据工作需要随时召开院领导班子会,会议须由三分之二以上行政领导班子成员出席方可举行。

第三节 内设机构

第二十 医院依据相关法律法规和规章,以及编制部门的规定,结合医院宗旨、发展目标、业务范围和实际需要,本着精简、高效、统一的原则,设立职能部门和临床医技部门。

医院职能部门主要职责:执行医院管理决定;执行、细化医院在党务、行政和业务等方面的管理制度;为医院资源配置、业务工作和考核评价等提供决策依据与管理支持。

临床医技部门主要职责:依法组织开展学科范围内的相关医疗执业活动,为患者提供诊疗、护理、康复和健康咨询等服务;负责提高本科室质量管理和病人服务水平;开展学科建设、医学教育、人才培养和科研工作;承担医院交办的其他工作。

二十 医院实行院、科两级管理责任制。医院本着责、权、利相统一的原则,在人、财、物等方面明确科室相应的管理权限,指导和监督科室在医院授权范围内自主管理。

二十 医院建立健全科主任聘任管理、任期和任期目标责任管理、考核评价管理制度以及职业发展和激励保障、监督约束、退出等机制。科主任是科室的行政负责人。

二十 医院推行科室民主管理。各科室应建立科室民主管理小组,对涉及科室内部的重要管理制度、重要设施设备优化配置与采购、药品遴选、人才引进、评优评先、晋升晋职、科研课题申报、员工绩效考核与绩效工资分配等重大事项,进行民主科学决策。科室民主管理小组召开会议,应有三分之二及以上的小组成员参加,采取口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式,表决重大事项。科室民主管理小组会议讨论重大事项,应形成会议纪要并报医院党会,在科室内部公开。

第四节 专业委员会与群体组织

二十 医院根据工作需要设立学术、医疗、护理、院感、伦理、病案、生物安全、药事装备、耗材、内控等专业委员会,辅助医院行政领导班子对相应具体事务进行专业化决策与管理。各委员会主任和成员由院长提出人选,报医院党会议审定,任命。各专业委员会依照章程运作。

二十 医院建立和健全职工代表大会、工会制度。职工代表大会是医院实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理、监督的权力机构。医院工会委员会是职工代表大会的工作机构,在职代会休会期间,负责职工代表大会的日常工作。职工代表大会每年举行1-2次。

三十 医院职工代表大会接受医院党委和上级工会的领导,主要行使下列职权:

(一)听取并审议院长工作报告及医院相关重大问题,并提出意见和建议。

(二)审议与职工合法权益有关的方案和基本规章制度。

(三)审议有关职工的集体福利事项等有关问题,维护职工合法权益。

(四)对医院行政领导班子进行民主监督和评议。

第三十 医院职工可通过职工代表大会向医院党政领导班子提出提案。对医院职工提出的意见和建议,以及职工代表大会的提案,医院应在期限内答复。

医院员工

三十 医院建立健全人力资源管理制度。医院实行全员聘任制,与所有员工签订事业单位工作人员聘用合同,依法对员工进行聘任、解聘、考核、奖惩、培训等管理。

三十 医院按照以下原则引进、培养、选拔和聘用人员。

(一)按需设岗、按岗聘用、合同管理。

(二)德才兼备、以德为先。

(三)公开、公平、公正、择优。

三十 医院员工依法享有以下权利:

(一)按工作职责和有关规定合理使用公共资源。

(二)获得公正评价和各种奖励及荣誉称号。

(三)依法享受薪酬、休假、保险等待遇。

(四)知悉医院改革、建设和发展及其他涉及切身利益的重大事项。

(五)参与医院民主管理和监督,对医院工作提出意见和建议。

(六)法律、法规、规章和聘用合同上明确的其他权利。

三十 医院员工履行以下义务:

(一)遵守法律、法规、规章和员工守则,践行医院宗旨和文化理念,自觉维护医院声誉和利益。

(二)遵守职业道德和学术规范,爱岗敬业,尽职尽责,勤奋工作。

(三)廉洁行医,科学施治,不得收受“红包”和“回扣”。

(四)法律、法规、规章和聘用合同上明确的其它义务。

三十 医院依照有关法律法规和规章,制定员工守则,对员工提出道德规范、组织纪律、考勤管理、学习培训、考核管理等规定。医院全体员工应遵守员工守则。

三十 医院建立员工考评制度,对员工的思想政治表现、职业道德、业务水平和工作实绩进行考核,考核结果作为员工聘任或解聘、晋升、奖励或处分的依据。

三十 医院建立员工奖惩制度,对有突出成绩与贡献的员工给予表彰奖励,对违反法律、法规和规章制度的员工依法依规进行处理。

三十 医院按照盐源县人民医院人事薪酬制度改革要求,根据以岗定薪、按劳取酬、优绩优酬的原则,自主建立符合医疗行业特点、体现以知识价值为导向的岗位薪酬标准和内部分配方案。根据医院改革发展实际情况,积极探索年薪制、项目工资、协议薪酬等多种分配方式。

四十 医院按国家有关规定,严格执行员工退休制度,支持具有专业技术特长的员工在退休后续聘留院工作,为医院的建设和发展再做贡献。

财务、资产和后勤管理

四十  医院经费来源主要包括政府财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、基本建设拨款收入及其他收入。医院资产为国家所有,医院对占有、使用的国有资产依法依规实施管理。医院任何部门和个人不得侵占、挪用医院资产。

四十 医院执行政府财经政策和预算、资金、资产、采购、经费等管理制度,组织实施全面预算管理、全成本控制等制度。医院按照规定进行会计核算,定期向有关部门提交财务报告和相关财务数据。医院执行统一的价格收费付费标准和管理规则。医院加强内部控制,完善内部控制制度。

医院按照有关规定建立健全捐赠预评估制度、捐赠财产财务管理制度、受赠信息公开工作制度、捐赠管理使用责任制度,接受国内外个人和组织对医院提供的公益性捐赠。

 医院依据自身实际情况推行后勤服务社会化。医院后勤管理部门应坚持服务一线工作部门、服务病人的原则,为医院全体员工和患者提供安全、可靠、高效、经济的后勤保障服务,不断提高规范化、标准化、专业化、信息化、智能化水平。

 医院建立健全药品、医用耗材、医疗设备和工程采购、供应保障、维护管理等制度。

(一)严格执行工程管理制度,对于达到规定数额的修缮工程,严格执行项目法人、工程招投标、工程监理、合同管理等制度。

(二)严格执行医疗设备、药品及医疗耗材等采购制度,并对采购结果实行比对分析,及时纠正异常交易。

(三)依法合理配置适宜医疗装备,保证装备配置与医院功能定位、临床服务需求相适应。

(四)建立员工、患者广泛参与的评估机制,促进后勤管理质量的持续改进和效率的不断提高。

 医院设置信息部门,负责医院信息系统的建设、维护工作。

医院信息管理部门应完善信息管理制度,加强医院网络和信息安全建设管理,完善患者个人信息保护制度和技术措施。坚持共建共享共治,推进医院内部、外部信息系统互联互通。

 医院因法定情形应当终止的,应在上级党委和政府的指导下,成立清算机构,完成清算工作。医院终止后的剩余资产,在党委和政府的监督下,按照有关法律法规进行处置。

业务与质量管理

 医院坚持以病人为中心的服务理念,推行全面质量管理,实施改善医疗服务行动计划,全面提升患者满意度。

(一)推动分级诊疗制度建设,推进急慢分治,推广多学科诊疗模式,拓展药学服务新领域,延伸提供优质护理服务,推动预防保健、临床诊疗、康复照护等服务环节可连续。

(二)建立健全中西医协同发展机制和多学科诊疗体系建设。

)创新急诊急救服务,提高重大疾病救治水平。

)实施临床路径和单病(术)种管理制度,推进检查检验结果互认,规范药品和耗材临床应用,做到合理检查、合理用药、合理治疗。

)建设智慧医院,建立健全预约诊疗制度、远程医疗制度,全面优化医院服务流程。

)建立健全医务社工和志愿者制度。

 医院建立医疗质量持续改进制度。

(一)严格按照核准登记的诊疗科目执业。

(二)严格执行医疗技术和手术管理有关规定,加强医疗技术临床应用管理。

(三)遵循临床诊疗指南、临床技术操作规范、行业标准和临床路径。

(四)严格落实首诊负责制度、三级查房制度、疑难病例讨论制度、死亡病例讨论制度、手术安全核查制度等十八项医疗核心制度强化处方、耗材、合理检查(检验)点评制度

五十 医院建立医疗安全与风险管理体系。

(一)完善医疗安全管理相关工作制度、应急预案和工作流程。

(二)完善防范、处理医疗纠纷的预案,预防、减少医疗纠纷的发生,保障患者医疗安全。

(三)参加医疗机构责任保险,鼓励医师参加医师执业保险,引导患者参加医疗意外保险。

五十 医院努力构建和谐医患关系。

(一)医院设立病人投诉与服务部门,开设医患纠纷处理窗口,对外公布医患纠纷处理制度、服务流程和投诉电话。

(二)医院支持医患之间依法处理矛盾纠纷,支持医疗纠纷人民调解组织参与本院医患纠纷调解服务。

五十 医院致力于推进平安医院建设。

(一)设立保卫工作部门,建立健全安全监控与巡防、应急处置与救助等制度,与辖区公安部门建立警医联动机制,维护医疗服务秩序,保护医院、医务人员和患者的合法权益与安全。

(二)通过宣传倡导,营造尊医重卫社会环境,引导患者及家属遵守医疗服务秩序,配合医疗机构和医务人员进行检查治疗,依法解决医疗纠纷。

(三)成立安全生产管理委员会,建立安全生产相关管理制度,指导、检查、督促全院员工的安全生产。

五十 医院的医疗事故、医疗损害责任及其它医患争议的赔偿及处理应当按《中华人民共和国侵权责任法》、《医疗事故处理条例》、《医疗纠纷预防与处理条例》及其他相关法律、法规、规章规定执行。医院发生重大医疗事故和医疗纠纷案件,按规定及时向上级党委和政府有关部门报告。

医院监督机制

五十 医院接受政府卫生行政部门的行业管理和业务指导,配合开展公共卫生服务等工作。

五十 医院接受上级党委和政府对医院运营管理情况的日常监测和年度绩效考核。

五十 医院的床位总数、人员总量、领导职数、内设党政管理机构,以及岗位设置方案、岗位管理制度、人员招聘方案和聘用合同样本、薪酬分配方案等,按照有关规定报上级党委和政府有关部门备案管理。

五十  医院建立内部审计制度。

(一)医院设立医院内审机构,配备专职审计人员。

)坚持全面审计、突出重点的审计工作方针,以大型设备、政府采购、基建、修缮工程审计为重点,每年对医院各类资金的使用进行全面审计,保证医院资金的合规合理使用。

五十 医院建立健全内部控制管理制度。

(一)医院成立内控管理委员会完善内控机制

(二建立健全科学有效的内部制约机制,促进医院服务效能和内部治理水平不断提高。在坚持公益性原则的前提下,实现合法合规、风险可控、高质高效和可持续发展的运营目标,保证医院经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败、提高资源配置和使用效益。

)以规范经济活动及相关业务活动有序开展为主线,突出规范重点领域、重要事项、关键岗位的流程管控和制约机制。
    )建立与本行业和本单位治理体系和治理能力相适应的、权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力的内部控制体系,规范内部权力运行、促进依法办事、推进廉政建设、保障事业发展。

)应当覆盖医疗教学科研等业务活动和经济活动,要把内部控制要求融入到单位制度体系和业务流程,贯穿内部权力运行的决策、执行和监督全过程,形成内部控制监管合力。

五十  医院建立健全廉政风险防控制度。

(一)建立健全领导班子分工协作机制,严格执行医院决策机制。

(二)严格执行药品、耗材集团化采购制度和医疗设备集中采购制度。规范修缮工程管理,严格执行招投标、工程监理等制度。

(三)通过信息化手段规范决策、基建、采购、人事、财务等权力运行。

(四)贯彻落实党务公开、院务公开、医务公开制度,推行科务公开。

(五)定期开展纪律教育、廉政教育和医德医风教育活动。

(六)设置专职纪工作部门,对医院党员干部和党风廉政建设进行监督。

六十 医院推行全面绩效考核,建立和完善科室绩效考核制度,对科室运行情况进行日常监测和年度绩效考核。医院严禁向科室和医务人员下达创收指标,严禁将科室、医务人员收入与医院药品、卫生材料、检查、化验等业务收入挂钩。

六十  医院建立医务人员诚信档案与医德考评制度。医务人员诚信记录与医德考核结果与其职称聘任、岗位聘用、薪酬待遇等挂钩。

医院社会责任

六十  医院全面参与全民医保制度建设,落实社会医疗保险政策,积极推动异地就医直接结算,与商业医疗健康保险公司合作,为患者提供更加方便、更多层次医疗健康保险服务。

六十  医院积极参与临床医学研究机构建设,建设药械临床试验平台,支持药械企业创新服务产品,促进医学科技进步。

六十  医院按照规定加强与党政机关、企事业单位、社会组织的沟通、联系与合作,落实社会责任,支持上级党委和政府构建共建共享共治的社会治理新格局。

六十 医院不参与企业营利性经营活动,不设立“院中院”,不开展科室承包。

附则

六十  医院有下列情形之一的,应当修改章程:

(一)章程规定的事项与法律、法规、规章和国家有关政策相冲突的。

(二)法律、法规、规章和国家有关政策发生变化,需要对章程进行相应调整的。

(三)医院名称、类别等级、办医宗旨、发展目标等实际情况发生变化的。

(四)章程内容与患者利益或员工整体利益不符的。

(五)有权提议修改章程的机构认为应当修改章程的其他情形。

六十 医院按照如下程序修订章程:

(一)成立章程修订工作小组,在广泛调研和征求意见的基础上,形成章程修订意见。

(二)将章程修改意见逐级提交院长办公会、党会审议,形成章程修订草案。

(三)将章程修订草案提交职工代表大会审议。由章程修改工作小组就修订情况与主要问题,向职工代表大会做出说明。

(四)报请行政主管部门审查批准。

(五)以医院名义发布,并报送登记管理机关备案。

六十 医院依据本章程制订完善相关规章制度和规范性文件,按照本章程实施管理和履行职能。凡与本章程不一致的,以本章程为准。

本章程未尽事宜,依照国家法律、行政法规及国家政策办理。

六十 本章程于2021530日经盐源县人民医院届第次职工代表大会表决通过之日起生效。

七十 本章程解释权属于盐源县人民医院党委办公室

 

中共盐源县人民医院委员会

                     2020530日


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